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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在 现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。